L`entretien d`Azvision.az avec Alimammad Nuriyev, coordinateur de la société civile “Pour la promotion de la transparence du gouvernement”.

- 18 organisations internationales ont écrit une lettre conjointe au Conseil d`administration de l`Initiative pour la transparence des industries extractives et ont exhorté pour la suspension des activités de l`organisation en Azerbaïdjan. Quelle était la raison?

- Nous soutenons les initiatives visant à renforcer la société civile en Azerbaïdjan. En particulier, on a salué les efforts des partenaires internationaux. Malheureusement, dans de nombreux cas, les aspects politiques influencent négativement. Les signataires de la letrre ne sont pas au courant de la situation réell, ou déforment délibérément la réalité. Le gouvernement azerbaïdjanais a une coopération étroite avec les ONG dans le cadre de la société civile “Pour la promotion de la transparence du gouvernement” et prend toutes les mesures appropriées pour la résolution de toutes les questions soulevées par eux.

Il y a deux ans, il y avait certains problèmes liés à l`introduction de changements dans la pratique afin d`accroître la responsabilisation et la transparence dans les activités des ONG dans le cadre de la mise en œuvre des changements législatifs. Le problème a touché également la coalition et les membres. Afin d`attirer attention sur ces problèmes, le Conseil d`administration de l`Initiative pour la transparence des industries extractives a décidé de d`abaisser le statut de l`Azerbaïdjan. Le statut “Le membre titulaire” a été modifié et est devenu “Candidat”.

Dans le même temps, un certain nombre d`ONG ont utilisé des fonds de subvention à des fins personnelles. Cela a eu un impact négatif sur le fonctionnement global des institutions de la société civile.

- Quelles mesures prennent par le gouvernement azerbaïdjanais afin de résoudre les problèmes soulevés par les ONG?

- L`an dernier, la Commision de Droit et de Surveillance a été établie au sein du Président de l`Azerbaïdjan et au sein du Conseil de soutien de l`Etat aux ONG pour étudier les problèmes liées aux changements dans la législation, pour la préparation de propositions pour la solution des problèmes et pour prendre des mesures. Avec la participation des représentants d`organisations internationales et desambassades, la Commission a tenu trois débats publics sur ces questions. Les propositions des ONG et des organisations internationales se sont réunis. Le paquet de propositions visant à simplifier les règles de l`enregistrement des donateurs internationaux en Azerbaïdjan, le processus de l`octroi de subventions par les donateurs étrangers avait été présenté.

En même temps, conformément au “plan d`action pour un gouvernement ouvert pour les années 2016-2018” la société civile “Pour la promotion de la transparence du gouvernement” a été fondée. Un mémorandum a été signé sur la création de la plate-forme et une déclaration a été adoptée. Le paquet de propositions a été présenté au gouvernement sur les résultats de la réunion de la société civile «Le Partenariat pour un gouvernement ouvert» tenue le 3 Octobre 2016. Ces propositions ont été examinées et adoptées.

Le président İlham Aliyev a signé un décret pour faciliter l`octroi de subventions par les donateurs étrangers aux ONG en Azerbaïdjan. Conformément au décret, à partir du 1er Janvier 2017, le principe « d`une fenêtre » sera appliqué au processus de l`octroi de subventions par les donateurs étrangers dans le territoire de la République d`Azerbaïdjan.

Ce décret simplifiera considérablement le travail du "3ème secteur", éliminera les problèmes administratifs et juridiques, ouvrira de grandes opportunités pour le développement des institutions de la société civile. Parce que ce sera plus facile d`obtenir des subventions et cela veut dire que les ONG seront en mesure de mener leurs propres projets.

- Quelles mesures seront prises après ce décret ?

- Le décret du gouvernement pour résoudre les problèmes soulevés par les organisations non gouvernementales devrait être considéré comme une réponse adéquate. Cette initiative du Président de l`Azerbaïdjan résoudre les questions qui préoccupent les ONG à ce jour. C`est le décret du dialogue et de la coopération entre la société civile et le gouvernement.
Conformément au décret, à partir du 1er Janvier 2017, le principe « d`une fenêtre » sera appliqué au processus de l`octroi de subventions par les donateurs étrangers. Dans le même temps des initiatives seront prises pour assurer la mise en œuvre de l`application, pour simplifier la procédure d`obtention d`un avis sur l`opportunité économique et financière, y compris pour le donateur étranger et le bénéficiaire.

- Approuvé par le Conseil d`administration de l`ITIE sur la mise en œuvre des mesures prévues dans le plan d`action des résultats ont-t-ils été atteints ?

La partie azerbaïdjanaise a fait tous les efforts pour mettre en œuvre les mesures.

Les questions de l`enregistrement des 15 organisations membres et leurs documents respectifs ont été résolues. La coalition, qui comprenait 5 subventions des ONG auprès de donateurs étrangers et les notifications pertinentes ont été enregistrées dans l`état. Certains membres de la coalition, fiscaux et bancaires, y compris les questions de restrictions ont été éliminés sur les comptes, les affaires pénales ouvertes contre eux ont été abandonnées. Ce processus est en cours, ainsi que d`autres questions discutées au sein du gouvernement. La création de la plate-forme de la société civile crée de nouvelles opportunités pour une discussion commune afin de résoudre les problèmes et les préoccupations d`une manière ouverte.

- Comment fonctionnera cette plate-forme?

-En tant que coordinateur de la plate-forme j`espère à un débat ouvert. La création de plate-forme crée de nouvelles opportunités. La plate-forme est ouverte au débat, au dialogue et à la coopération. Donc, c`est le signe de la réussite des derniers changements et des innovations dans la plate-forme. Nous espérons que les efforts de ces questions, la plate-forme, seront pris en charge par les partenaires internationaux. La plate-forme est ouverte aux ONG. Nous croyons que chaque plate-forme des ONG contribuera au renforcement de la société civile en Azerbaïdjan.

AzVision.az

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